煤矿融资平台，煤矿技改融资（有对煤矿投资的企业吗）

煤矿企业究竟要如何才能融资？

只看煤矿企业的活动能力。如果是基建矿，就不好融资了。因为现在煤炭市场不好，想办法看看政府部门能不能提供一些帮助。如果是生产中的矿山，调整产业结构，尽量让企业正常运转，一般不会倒闭。如果坚持不下去，公司经营状况可能会出现问题。

煤炭物流的运作模式？

煤炭销售物流的管理模式(以晋煤集团为例，供参考):1 .中国以煤炭为主的能源供应格局不会改变。一直以来，煤炭在中国能源生产和消费总量中占很大比重。2009年，煤炭分别占中国能源生产和消费总量的77.3%和70.4%；从长远来看，以煤炭为主的格局不会改变。同时，在大多数国家和地区，煤炭发电和供热仍具有成本优势。最近日本发生的地震和核泄漏灾难，让世界各国重新审视传统能源尤其是煤炭在能源结构中的地位。钢铁工业以煤为主要原料之一。因此，如何更有效地供应煤炭仍然处于非常重要的位置。2.煤炭生产地和消费地的不平衡，需要完善的供应链。中国的煤炭生产地集中在西北省份，消费地集中在东南省份。北煤南运、西煤东运是我国煤炭流动的基本特征。但由于铁路运输能力的客观限制，煤炭流通不畅，部分地区煤炭供应经常短缺，短期内不会有大的改变。完善的煤炭供应链将有效缓解局部地区和短时间内的煤炭供需矛盾。3.确保国家和社会的能源安全需要煤炭供应链。国家正在建设战略煤炭储备体系，以确保能源供应安全，需要应对恶劣天气、自然灾害等因素造成的大规模煤炭供应短缺。完整的煤炭供应链是保障能源安全的重要组成部分和有效手段。4.煤炭用户需要一个以用户为中心的供应链。随着技术和管理水平的提高，煤炭用户需要一个以用户为中心的煤炭供应链来满足他们个性化和差异化的需求。同时，通过充分利用供应链中的产业资源、资金资源和智力资源，降低资金运作和煤炭储备的成本。5.煤炭行业自身的升级转型需要供应链建设。煤炭行业需要可持续发展和转型发展。煤炭企业需要不断提高竞争力，发展煤炭供应链，通过科学配煤提高煤炭产品附加值，通过优质综合服务锻造企业品牌，扩大煤炭产业规模，提升核心竞争力。构建煤炭供应链是煤炭产业升级和提升企业竞争力的有效途径。6.国内外煤炭市场的整合有利于全球供应链的发展，有利于中国煤炭进口的大幅增加和海外资源的开发，为全球煤炭供应链的发展奠定了良好的基础。通过有效整合国内外资源和市场，中国煤炭企业可以构建国际煤炭供应链，为国内外用户提供更广泛的选择、更稳定的供应和更好的服务。总之，煤炭供应链的建设是对国家能源安全、煤炭用户利益和煤炭企业发展的有效促进，意义深远。晋煤集团正在不懈努力，使之成为煤炭行业“十二五”规划的一项重要工作和长远目标。晋煤集团煤炭供应链建设的五大基础晋煤集团成立于1980年。经过30年的发展，已成为煤炭产销、高端制造、金融投资协调发展的综合性大型企业集团。是全国四家拥有煤炭出口经营权的企业之一，山西省煤炭资源整合七大企业之一，山西省“十二五”期间十家“双百亿”重点企业之一。2009年，晋煤集团主营煤炭业务成功整体上市，进入资本市场；从2008年4月高速铁路轮对投产开始，我们就进入了高端机械制造行业。陕煤集团拥有目前国内唯一的高铁轮对制造商。我们还组建了自己的车队，拥有一家国际品牌酒店。

可以说，山西煤炭的发展模式在以下五个方面为构建具有山西煤炭特色的煤炭供应链奠定了基础：1 .理念基础纵观山西煤炭的发展史，创新精神贯穿始终。山西煤炭的指导思想是：哲学思想、全球视野、战略思维、科学方法和创新精神。我们一直坚持用世界眼光定位企业，用全球市场经营企业，在变革中把握方向，在动态中调整经营策略，在发展中解决矛盾。我们坚持以市场为中心，以客户为导向，以创新营销模式为手段。同时，以打破传统惯性思维、突破传统观念束缚、创新改变现有营销模式的信心和勇气，充分利用产业资源、金融资源、智力资源等各种资源，为客户提供最优质的产品和服务，打造山梅的产品品牌、产业品牌、企业品牌。山西煤炭概念体系为山西煤炭供应链的构建提供了动力源泉和精神指引。2.资源基地作为山西省煤炭资源整合的主体之一，晋煤集团整合了58个煤矿，重组为21个煤矿，形成了年产3000万吨的煤炭生产基地。同时，作为全国四大煤炭出口企业之一，晋煤集团具有整合国际国内资源的优势和便利，可以在全球范围内配置资源。这些都为晋煤集团构建煤炭供应链提供了强有力的资源支持。3.营销基础从单一的煤炭出口业务扩大到煤炭出口、进口和内销的联合营销。形成了覆盖煤炭主产区、遍布国内重要运输线路、占据全国主要海港和重要市场消费场所的独立完善的煤炭内外贸营销网络，形成了统一营销、分段经营、市场运作的独特营销机制。培养了一支反应灵敏、高效的营销团队，为煤炭供应链奠定营销基础。4.资本基础为煤炭行业建立综合融资平台，促进从产品经营到资本运营的战略转型，为煤炭供应链的建设和拓展提供强有力的资金保障。完善特色煤炭供应链。总体而言，煤炭供应链具有“现代化生产、智能物流、数字配煤、信息金融和高端服务”五大特征

点。　　1.“现代生产”　　“现代生产”指煤矿生产现代化。按照“总量控制、布局合理、品种齐全、责任承担”的原则，在全国整合后从北到南全面涵盖动力煤、无烟煤、半无烟煤、炼焦煤四个品种。煤炭集团的每个矿井都将建成“标准化、现代化、信息化、美如画”的国家一流矿山，实现专业化、现代化的管理。目前，将在整个煤炭销售过程实现信息化建设的全过程的全覆盖，提高效率、降低成本、确保安全。　　2.“智能物流”　　“智能物流”指在上游整合货源，形成了省内动力煤、半无烟煤、无烟煤、炼焦煤四大煤炭生产基地；下游整合市场，实现内销、出口、进口三个市场组合营销，在主要出海口、市场消费地建立配煤中心；中间打通运输、信息和资金三个通道。形成了一个完整的供应链条，同步配以全面信息化建设的手段，全球组织货源，全球配置资源，全力打造一个网络智能煤炭物流供应链。　　3.“数字配煤”　　“数字配煤”指计划引进先进数字化配煤技术，在主要消费地华东、华南、华中地区建立“高端、智能、环保”数字化配煤中心，根据客户需要生产出各种规格的煤炭产品，实现煤炭品种标准化，进行标准化管理，打造煤炭产品的超市，使现代化的煤炭交易模式成为可能。　　4.“信息金融”　　“信息金融”指通过高科技的信息手段，与银行合作，在与煤炭供应链中涉及的所有业务单位中，实现资金和票据的闭路流通和循环，一方面将大大提高煤炭交易流转的速度和效率，另一方面确保资金流的顺畅及安全，节省财务费用。　　5.“高端服务”　　“高端服务”指我们通过整个煤炭供应链条的建设，实现生产供应稳定化、煤炭品种标准化、链条管理信息化、销售平台前端化，更有利于为用户提供从生产销售到使用售后全方位的符合需求的产品和便捷周到的服务，使客户在采购、储备、配比等方面较容易地得到所需的精细化产品，降低成本，提高效率。　　煤炭供应链建设并不是目的，而是手段、是过程，是为了更好地整合产业链条上的所有资源，为用户提供更好的服务，从而达到双赢和多赢的目标。煤炭销售集团应要一如既往，秉持以客户为中心、以市场为导向的经营理念，不遗余力地坚持创新，锐意进取，为市场为客户创造价值，也实现自身的可持续发展。我们真诚地希望与各位朋友携手合作，互利共赢，共同创造美好的明天。

我们集团公司要投资建设一座年产量120万吨的煤矿，新建项目其中一些手续需要在国家发改委哪个司审批？

法规名称】 湖南省人民政府关于对中央下放煤矿棚户区实施改造的通知 湖南省政府 湘政发[2010]5号 2010-03-22 2010-03-22 有效 490253  湖南省人民政府关于对中央下放煤矿棚户区实施改造的通知　　　　　　各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：　　　　根据中央有关文件精神，省人民政府决定对中央下放煤矿集中连片棚户区(以下简称棚户区)实施改造。现将有关事项通知如下：　　　　一、思路与原则　　　　(一)基本思路　　　　坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，把棚户区改造作为改善民生、促进和谐的德政工程、民生工程和稳定工程，与小城镇建设、新农村建设、廉租房建设和采煤沉陷区综合治理有机结合，统筹规划，因地制宜，充分发挥各方积极性，把棚户区改造成为环境宜居、配套完善的新型社区，从根本上提高棚户区居民的生活居住水平，让广大棚户区居民得到最大实惠。　　　　(二)实施原则　　　　1、统一规划、分步实施。根据棚户区改造总量和国家有关要求，结合各煤矿实际和发展需要，统一规划、合理布局。把握好改造的节奏，分清轻重缓急，根据条件成熟程度分期分批实施，确保启动一批，成功一批。　　　　2、量力而行、不重不漏。棚户区改造覆盖面严格按照国家要求，限于中央下放我省的煤矿，原已作为采煤沉陷区治理的不再纳入。其他地方煤矿棚户区改造，在积累经验后，根据地方财力状况再择机启动。　　　　3、职工自愿、形式多样。充分尊重职工愿望和自行选择权利，根据职工意愿和承受能力分门别类提供多种改造方式，尽可能满足不同层次需求，不搞一刀切，不搞强制拆迁改造。　　　　4、多方联动、政府支持。棚户区改造由所属企业和属地政府负责组织实施，实行业主负责制。通过深人细致的调查研究和宣传发动，充分发挥居民自主积极性。国家和省给予适当补助，各相关部门积极支持，形成省、市、县层层抓落实，政府支持、企业实施、居民配合的和谐工作局面。　　　　二、目标任务　　　　从2010年开始，用3-4年时间，全面完成全省棚户区改造任务。迁入新居的棚户区居民人均居住面积接近全省平均水平，全面消除各类危房。居住区市政公用设施和公共服务设施基本完善，居民的生活条件明显改善。　　　　三、实施范围、实施主体、改造方式和实施步骤　　　　(一)　实施范围　　　　属于中央下放我省的原国有煤矿棚户区；棚户区集中连片50户以上，棚户区内煤矿职工户数占50％以上；房屋受损严重，环境较差，基础设施和公共服务设施配套不齐全。已纳入国家采煤沉陷区综合治理范围内维修加固的城镇居民a、b级受损住宅，根据地市级政府及企业意见可一并纳入棚户区改造范围。　　　　(二)　实施主体　　　　涟邵、白沙和资兴三大公司所属煤矿按隶属关系由湘煤集团牵头组织；破产后移交地方管理的煤矿按属地关系分别由郴州市、娄底市政府统一组织；群力煤矿按隶属关系由省监狱管理局负责组织。具体实施由郴州市、娄底市政府和湘煤集团及省监狱管理局明确业主负责。衡阳市、邵阳市、郴州市、娄底市政府积极支持、协调湘煤集团及省监狱管理局所属煤矿实施棚户区改造。　　　　(三)改造方式　　　　在工程选址上，以原址就地建设为主。对地质条件不允许，或企业和属地政府能够落实建设用地的，可另行择址新建。在建设模式上，根据居民承受能力和愿望，可统一组织新建产权房，也可维修现有住宅，统一完善相关配套设施。对非常困难、符合国家有关政策规定的住户，可结合现有廉租房建设安置。在运作方法上，主要由业主组织职工出资建设住宅。　　　　(四)实施步骤　　　　2010年，开展前期调查、方案编制、可研报批、项目初步设计和施工图设计，启动一批属地政府、企业和住户积极性高、土地条件落实的项目。 2011-2013年，根据条件，分批继续启动其他棚户区改造项目，完成2010年启动项目。2014年，全面竣工验收，完成改造任务。　　　　四、扶持政策　　　　棚户区改造项目打捆列为全省重点工程，享受省重点工程最优惠政策。　　　　(一)建设用地方面。棚户区居民自住住宅及配套公共基础设施、公益事业建设用地实行划拨供地。利用棚户区现有土地开发商品住宅或用于其他经营性用途的建设用地，实行有偿使用，以招标拍卖挂牌出让方式供应，取得的土地收益按照收支两条线管理，投入到棚户区发改造项目。要坚持节约集约用地，建设节地型住宅。　　　　(二)住房产权方面。新建住宅面积原则上控制在80平方米以内，以纯住房建设成本价出售，超过面积以住宅综合成本价出售。对成本价购置面积均按经济适用房政策办理产权手续，入住不满5年的，不能直接上市交易；入住满5年直接上市交易的，应补缴免收的相关税费，政府收取土地收益金。  (三)税费减免方面。棚户区改造项目享受廉租住房建设优惠政策，涉及棚户区改造的行政事业性收费和政府性基金项目，全部免收；涉及棚户区改造的经营服务性收费，按低限减半收取。具体按省政府办公厅湘政办发[2009]63号文件规定执行。　　　　(四)审批服务方面。各级各部门要进一步转变作风，简化程序，提高效率，为棚户区改造开辟行政审批绿色通道，提供优质服务。按照特事特办的原则，将除可研报告、初步设计等国家明确要求省审查以外的前期工作中有关行政审批权限下放，地质灾害评估、环评、选址、施工图等审批均按属地原则办理。属地政府及其部门应尽可能简化审批程序，缩短审批时限，减免相关收费。　　　　(五)资金筹措方面。建设资金以职工个人按住宅建设或维修成本出资为主。加大中央补助资金的争取力度，尽早落实到位。配套基础设施省补助资金，一部分采用适当提高煤炭资源税征收标准方式筹集，报国家相关部门批准。一部分由省财政预算内新增安排专项资金解决，并根据情况对项目建设给予不低于城市棚户区改造省内标准的奖补投入。郴州市、娄底市政府及湘煤集团负责筹集落实其余配套基础设施建设资金，并根据实际情况，安排其他补助资金。个人出资由娄底市、郴州市及湘煤集团结合国家政策及实际成本，确定标准进行筹集。建立棚户区改造投融资平台和贷款担保机制，积极开展银政、银企合作，争取银行信贷投入。鼓励金融机构创新金融产品，改善金融服务，向符合贷款条件的棚户区改造项目和居民提供贷款。棚户区改造项目资本金执行保障性住房项目规定，具体比例为项目总投资的20％。　　　　五、加强领导，强化监管　　　　棚户区改造在省政府统一领导下实施，省政府成立省中央下放煤矿棚户区改造工作领导小组，由省委常委、常务副省长于来山同志担任组长，省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省国资委、省物价局、省监狱管理局、省煤炭局等单位为成员单位，负责协调解决棚户区改造的重大问题。领导小组办公室设在省发改委，从省煤炭局、湘煤集团等单位抽调专人，开展日常工作。有关属地政府、省属企业也要成立棚户区改造领导机构和工作班子，负责组织、协调和推动棚户区改造工作。　　　　省直部门要按照职能分工，加强指导服务。省发改委负责项目规划和建设方案、可研和初步设计审批、建设资金和年度计划的安排下达、执行和监督检查工作，会同有关部门组织项目竣工验收。省财政厅负责省级配套资金的筹集、拨付等工作。省住房和城乡建设厅负责项目质量、建设安全监督检查和住房出售、产权办理有关政策指导等工作。省国土资源厅负责土地使用管理等工作。省国资委负责协调和督促湘煤集团落实项目建设和资金筹措。省监察厅、省审计厅要加强项目实施和资金使用的监管工作。省物价局负责减免行政事业性收费和经营服务性收费的落实，会同省棚改领导小组办公室、省住房和城乡建设厅核定新建住房销售价格。省煤炭局要积极发挥行业主管部门的职能，全力支持参与棚户区改造工作。省棚改领导小组办公室要加强综合协调指导，负责编制完成全省实施方案。省监狱管理局、湘煤集团要加强组织调度，建立业主责任考核机制，加快前期工作，落实建设资金，确保项目顺利实施。　　　　属地政府要把棚户区改造工作摆上重要的议事日程，作为当前和今后几年的重要任务，一级抓一级，层层抓落实，切实把棚户区改造工作责任落到实处，并根据国家和省有关政策精神和总体要求，制定工作计划，出台专门的扶持措施办法。属地各有关部门要切实履行职责，相互配合，形成合力，为棚户区改造提供优良的环境、优质的服务，确保建设用地、房屋产权、税费减免、简化审批、资金筹措等方面的扶持政策落实到位。　　　　棚户区改造要严格执行基本建设程序和技术标准规范，实行项目法人制、工程监理制、质量责任制和项目招投标制，严格工程质量管理，千方百计降低建设成本，坚决杜绝“豆腐渣”工程。棚户区改造资金要实行专户管理、分账核算、专款专用，坚决杜绝挪用、占用棚户区改造资金的行为。资金管理使用办法由省棚改领导小组办公室会同省财政厅等有关部门另行制订。　　　　要加强对棚户区改造工作的监管，按照公开、公平、公正的原则制定相关政策、措施，并接受群众和社会监督，从制度上防止在改造中损害棚户区居民利益行为的发生。监察机关和审计部门要加强对资金使用等各环节的监督。　　　　要加强对棚户区改造工作的宣传引导，做好法规政策的宣传解释和群众的思想工作，改造政策、补偿标准、安置顺序等涉及居民切身利益的事项要及时张榜公布，提高工作透明度，取得居民的理解和支持，把棚户区改造工程建设成为阳光工程和廉政工程。　　　　 湖南省人民政府　　　　二0一0年三月二十二日